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【四川】关于公开征求《四川省产业基础优质基础产品认定暂行办法》(征求意见稿)意见建议的公告

浏览: 发表时间:2023-03-27 10:40:41
为深入实施创新驱动发展战略,进一步贯彻落实党的二十大精神和省委十二届二次全会精神,促进产业链与创新链深度融合,显著提升产业基础产品可靠性、稳定性和一致性,夯实产业高质量发展根基,有效支撑产业基础高级化、产业链现代化发展,根据《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《四川省“十四五”制造业高质量发展规划》等有关文件精神和要求,结合四川省实际,我厅牵头起草了《四川省产业基础优质基础产品认定暂行办法》(征求意见稿),现面向社会广泛征求意见。请于2023年4月24日前通过电子邮件、信函等形式将意见建议(含修改理由)反馈至我厅。

联系人:技术创新处  丛成华
电  话:028-86265751
邮  箱:5566900@qq.com
邮寄地址:四川省成都市人民东路66号
邮  编:610015


四川省产业基础优质基础产品认定暂行办法

(征求意见稿)

第一条 为深入实施创新驱动发展战略,进一步贯彻落实党的二十大精神和省委十二届二次全会精神,促进产业链与创新链深度融合,显著提升产业基础产品可靠性、稳定性和一致性,夯实产业高质量发展根基,有效支撑产业基础高级化、产业链现代化发展,根据《四川省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》和《四川省“十四五”制造业高质量发展规划》等有关文件精神和要求,结合四川省实际,制定本办法。

第二条 本办法认定的产业基础优质基础产品,主要是指聚焦国家战略和我省特色优势产业领域高端化、智能化、绿色化等发展方向,通过技术攻关和工艺提升,面向工程化、产业化应用的核心基础零部件、核心基础元器件、关键基础材料、工业基础软件、先进基础工艺等方面,开发的优质基础创新产品。

第三条 鼓励和支持各类创新主体针对行业瓶颈技术、卡脖子技术、关键核心技术和行业亟需共性技术开展攻关,突破一批制约产业发展的基础技术(工艺),做强一批具有产业技术带动力和影响力的创新型企业,提高制造业自主创新能力,带动产业链上下游的技术进步,强化供应链保障自主可控。

第四条 申请认定的优质基础产品,应具备如下特征。

(一)对产业发展的基础作用强,可提升产业基础能力;

(二)产业关联度广,对产业发展有重要基础保障作用;

(三)实现产业补短板和国产化替代;

(四)申报企业在四川省注册,依法经营,拥有技术、工艺和产品的完整自主知识产权,能实现生产、经营自主可控;

(五)具有广阔的市场前景,具有良好的经济社会效益,具备商业化生产条件。

第五条 有下列情形之一,不属于优质基础产品认定范围。

(一)不符合国家和四川省产业政策方向的产品;

(二)产品所属企业近三年发生质量、安全、环保等重大事故;

(三)知识产权不明晰,存在争议或纠纷的产品;

(四)有意将整机产品拆分成若干部件、组件和零件的产品,或将系统应用软件拆分成若干模块化软件的产品,或将软硬件一体化产品拆分成硬件装置和控制软件的产品;

(五)在原有设备、产品基础上,只是经过简单组装的产品;

(六)完全或绝大部分以进口元器件、零部件、原材料组装(或分装)的产品(参与联合设计、合作研发的除外);

(七)无产品质量标准、需要取得行政许可上市而未取得、长期滞销或代加工产品;

(八)涉及国家安全、公共安全、商业秘密等不宜公开的产品。

第六条 四川省经济和信息化厅负责开展产业基础优质基础产品认定及评估工作,原则上每年认定一批产品。各市(州)经济和信息化主管部门协助做好本地优质基础产品培育、申报推荐、管理等工作。

第七条 优质基础产品培育坚持“系统推进、重点突破、创新引领、应用牵引”的原则,以试点示范和推广应用为牵引,重点解决产业基础领域瓶颈短板,以规模应用促进自主产品和技术升级,坚持任务导向和绩效导向,做到科学公平、透明公正。

第八条 申报单位按要求编制优质基础产品认定申报材料,按属地管理原则,向各市(州)经济和信息化主管部门提出书面申请。央属在川单位或省属单位作为发起人的,由属地市(州)经济和信息化主管部门进行推荐报送。各市(州)经济和信息化主管部门按照本办法要求,对报送的申请材料进行审核,审核通过后将申报单位的申请材料和审核意见(一式两份)报送经济和信息化厅。

第九条 申报企业需提供如下材料。

(一)《四川省产业基础优质基础产品认定申请表》;

(二)申报单位工商登记证明(复印件);

(三)完整的技术评审文件,包括项目任务(或合同)书、工作总结报告、技术总结报告、经济和社会效益分析报告、产品技术标准说明(国家标准、行业标准或企业标准)、产品性能(功能)检测和质量检验报告、近6个月内的查新报告、用户使用报告(不少于2个单位)等;

(四)证明产品知识产权状况及创新性的相关材料,包括专利证书或专利产品备案证明、奖励证书等,凡属于联合申报或多个单位共同享有知识产权的,必须提交与产品归属及权限有关的转让、许可、授权、合作开发及生产的合同或协议;

(五)其他与优质基础产品认证相关的佐证材料。

第十条 四川省经济和信息化厅组织专家对申报材料进行评审,并开展现场核查,依据专家评审意见及现场核查情况进行综合评定,对符合认定条件的产品,通过门户网站面向全社会进行为期5个工作日的公示,公示无异议后提交厅党组审议。经审议后发布年度四川省产业基础优质基础产品目录。

第十一条 四川省产业基础优质基础产品自发布之日起有效期为3年。

第十二条 有下列情形之一的,从优质基础产品目录移除:

(一)逾期未报送相关材料的;

(二)提供虚假材料和数据的;

(三)发生重大质量、安全、环保等事故的;

(四)因违反有关法律、行政法规,受到刑事、行政处罚;

(五)企业存在严重失信行为,并被纳入失信惩戒名单的

(六)企业自行要求从优质基础产品目录移除的;

第十三条 本办法自2023年*月*日起施行,有效期2年。由四川省经济和信息化厅负责解释。


【四川】关于公开征求《四川省产业基础优质基础产品认定暂行办法》(征求意见稿)意见建议的公告
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