关于联合编制《数据要素领域成熟度认证白皮书》的通知
各有关单位：
数据要素已成为第五大生产要素，数据要素市场化配置改革进入“价值释放年”。当前，数据要素市场面临“供需不匹配、流通不顺畅、主体能力不足”等核心瓶颈，亟需一套系统化、标准化、可量化的成熟度认证体系，为各类主体提供能力标尺、信任背书和行动指南。
专知智库依托自研的“成熟度金字塔（L0-L9）”及“三维生态模型”，已构建涵盖需求侧激活、供给侧培育、流通平台、基础设施、第三方服务、安全合规、交易闭环、价值化、人才组织、微观基础等十大板块共100本成熟度认证白皮书的完整清单（详见附件）。为推动白皮书的专业性与行业共识，现面向全社会公开征集联合编制单位。
一、征集背景与目的
本次联合编制旨在：
- 汇聚行业智慧：集合数据要素市场各参与方的实践经验与专业认知，确保白皮书内容贴近实际、可落地。
- 加速市场培育：通过白皮书编制过程及后续认证推广，激发企业、个人等需求侧参与数据交易的意识与能力。
- 构建生态联盟：形成产学研用协同的成熟度认证生态，奠定标准互认与市场采信的基础。
- 提升国际影响：推动中国数据要素成熟度认证体系成为全球标杆。
二、白皮书清单概览
本次征集覆盖全部100本白皮书，重点包括：
- 需求侧激活（69本）：企业通用成熟度、分行业数据应用成熟度、个人与消费者成熟度、场景主题成熟度、组织角色成熟度等。
- 供给侧培育（6本）：数据资产、数据资源管理、数据产品、数据知识产权、公共数据授权运营等。
- 流通交易平台（4本）：数据交易所、数据流通服务平台、数据商、数据交易产品合规等。
- 数据流通基础设施（3本）：可信数据空间、数据流通利用设施、算力基础设施等。
- 第三方服务机构（5本）：资产评估、合规服务、安全服务、保险服务、第三方评价等。
- 安全合规（3本）：数据安全、数据合规、跨境数据流动合规等。
- 交易闭环（3本）：交易全流程合规、数据产权登记、数据知识产权保护等。
- 价值化（3本）：数据资产运营、数据资产入表管理、数据要素一体化应用等。
- 人才与组织（3本）：数据交易人才、企业数据治理团队、人才教育培训等。
- 微观基础（1本）：数据零件成熟度。
（完整清单见附件1）
三、征集对象
诚挚邀请以下各类单位积极参与：
- 数据交易所、数据流通服务平台、可信数据空间运营方；
- 数据商、数据产品供应商、数据源企业；
- 数据资产评估、合规、安全、保险、仲裁等第三方服务机构；
- 制造业、金融、零售、农业、医疗、交通、能源、政务等行业龙头企业；
- 高校、研究机构、行业协会、智库；
- 地方政府数据管理部门、公共数据授权运营机构；
- 数据要素相关人才培训机构、教育机构；
- 其他关注数据要素市场的企事业单位及个人专家。
四、参与方式
| 角色 | 职责 | 权益 |
|---|---|---|
| 牵头单位 | 负责某一本或某一系列白皮书的整体编写，组织专家讨论、案例收集、文稿撰写 | 列为白皮书主编单位；主编署名；优先参与后续标准制定 |
| 参编单位 | 提供行业案例、实践数据、审稿意见，协助完善内容 | 列为白皮书参编单位；推荐1-2名专家进入编写组 |
| 支持单位 | 提供经费、场地、宣传、试点等资源支持 | 列为白皮书支持单位；品牌露出；优先获得认证试点资格 |
五、时间安排
- 征集报名：2026年5月10日—6月30日
- 编写周期：2026年7月—2026年12月
- 评审发布：2027年1月—3月（分批次发布）
六、报名方式
请有意向的单位填写《联合编制报名表》（附件2），加盖公章后发送至指定邮箱，或通过官网在线提交。
- 联系单位：专知智库·数据要素成熟度认证中心
- 联系邮箱：zzzk@ipzhihu.com
- 咨询电话：028-84400310
- 官方网站：www.zzzk.org.cn
七、其他事项
- 本次联合编制不收取任何费用，但牵头单位需承担编写组织责任。
- 所有参与单位将纳入“专知智库数据要素生态合作伙伴”名录，优先参与后续认证、培训、论坛及标准研制。
- 白皮书成果可向国家数据局、全国数标委等主管部门报送，并作为团体标准、行业标准研制的参考依据。
欢迎各有关单位踊跃报名，共同为数据要素市场的高质量发展贡献力量！
专知智库
数据要素成熟度认证中心
2026年4月28日
附件1：《数据要素领域成熟度认证白皮书完整清单（100本）》
附件2：《联合编制报名表》
