研发准备金制度怎么建？专知智库五步法让研发投入有计划、有预算、有证据链

从“花多少算多少”到“有计划、有预算、有管理”

《关于发展新质生产力的意见》明确提出：“加强普惠激励政策供给，建立企业研发准备金制度，强化企业科技投入主导作用。”这是国家层面首次以专门文件形式提出“建立企业研发准备金制度”。

专知智库白皮书指出，研发准备金制度的核心，是把研发投入从“花多少算多少”变成“有计划、有预算、有管理”。它要求企业建立一套独立的资金管理口径，追踪研发资金的来源、计提、使用、结转全过程。研发准备金台账与研发费用辅助账，是研发资金管理的两条线，两账必须联动、对账。

白皮书给出研发准备金制度五步建设法：第一，定规划，根据企业发展战略和技术路线制定三年或五年研发规划；第二，定比例，确定年度研发准备金计提比例或金额；第三，建台账，记录计提、使用、结转情况；第四，定流程，明确计提、使用审批、核算、报告流程；第五，接系统，用研发增长系统实现台账与辅助账自动关联。

对企业而言，研发准备金制度让研发投入更有计划性，资金来源更清晰，加计扣除更规范，合规管理更系统。对高企、拟上市公司、上市公司、国企、民企，都有不同的合规价值和增长价值。

金句： 研发准备金，让每一分研发投入都有来源、有去向、有证据。

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