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【宁波高企】宁波市2022年国家高新技术企业认定与管理工作的通知

浏览: 发表时间:2022-08-10 10:27:37 来源:宁波市科学技术局

关于做好宁波市2022年国家高新技术企业认定与管理工作的通知


一、产业类别

1、电子信息;

2、生物与新医药;  

3、航空航天; 

4、新材料; 

5、高技术服务; 

6、新能源与节能; 

7、资源与环境;  

8、先进制造与自动化。

 

二、申报时间

2022年度高新技术企业认定分两批受理,第一批认定“国网”和“地方网”的网上填报截止时间均为615日,第二批认定“国网”和“地方网”的网上填报截止时间均为816日。高新技术企业专家评审采取全封闭评审方式,第一批认定未通过企业可补充完善申报材料再次提出申请,参加第二批认定。已在规定期限内参加预申报企业优先推荐参加第一批认定,未在规定期限内参加预申报企业原则上参加第二批认定。各地应合理安排企业填报时间,防止因申报过于集中造成网络拥堵。

高新技术企业是构建形成新发展格局的有生力量,各部门要高度重视高新技术企业培育工作,推进传统制造业转型升级,加快培育规上工业企业、科技型中小企业成长为高新技术企业,为高水平建设创新型城市提供强劲动力。

上述通知未尽事宜,按照国家相关规定及我市相关要求办理。

 

三、申报条件

    符合《高新技术企业认定管理办法》(国科发火〔201632号)和《高新技术企业认定管理工作指引》(国科发火〔2016195号)相关要求的在我市行政区域注册的居民企业。

重新认定企业名称发生变化的,须先完成高新技术企业名称变更,再提出认定申请。高新技术企业资格已失效的,不再办理更名手续。

、企业申请认定时须注册成立一年以上;

、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品/服务在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;

、对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;

、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%

、企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:

①最近一年销售收入小于5,000万元()的企业,比例不低于5%

②最近一年销售收入在5,000万元至2亿元()的企业,比例不低于4%

③最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%

其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%

、近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%

、企业创新能力评价应达到相应要求(评分达到71分及以上)

、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。


四、申报程序

(一)自我评价

企业对照《管理办法》和《工作指引》进行自我评价。符合条件的,按照《管理办法》和《工作指引》有关规定和本通知要求,参照《高新技术企业认定申报书基本要求》(附件1)准备申报材料。为便于企业自我评价,我市预申报端口继续开放,企业可模拟专家打分,便于后续补齐短板、精准辅导,详见市科技局官网20211221日《关于开展2022年度高新技术企业预申报工作的通知》。

(二)网上填报

1、企业登录“科学技术部政务服务平台”(网址:https://fuwu.most.gov.cn,以下简称国网),实名认证完成后,点击“高新技术企业认定”进入高企认定系统。〔企业登录账号为18位统一社会信用代码(账号密码与国家高新技术企业认定管理工作网一致),凡是之前在科技部火炬中心注册过的企业用户(包括所有的高新技术企业、国家科技型中小企业、创新创业大赛企业等)可以在科技部政务服务平台直接登录。无账号企业需先注册。〕已更名企业需先完成系统内企业名称变更再参加高新技术企业认定。

2、根据《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》(国科发火〔2021362号)有关要求,自今年起,高新技术企业申报材料中的营业执照等企业注册登记证件和专利证书等企业知识产权证件实行告知承诺制,企业可自主选择是否适用告知承诺制办理。证明事项、证明内容、承诺效力、不实承诺责任、核查权力等详见《宁波市高新技术企业认定管理工作领导小组办公室告知事项》(附件2)。

选择适用告知承诺制办理的,申请企业承诺已经知晓市高新技术企业认定管理工作领导小组办公室告知全部内容,进入国网企业申报系统(企业账号)—高企认定申报—申报材料—告知承诺制,勾选已阅读并同意《证明事项告知承诺书》,点击确认后,系统自动生成带申请企业名称等信息的《证明事项告知承诺书》(适用申请高新技术企业认定)文本,点击打印(系统默认A4纸,正反打印)。申请企业在《证明事项告知承诺书》相应位置由企业法定代表人签字并加盖企业公章,将签字盖章的《证明事项告知承诺书》扫描上传至系统后,不再需要提供适用事项证明材料。

不选择适用告知承诺制的,申请企业应当按规定提供有关事项需要的证明材料。

3、企业按照国网提示要求填写《高新技术企业认定申请书》,上传相关附件;确认无误后,选择对应的所属地科技管理部门点击“提交”(请勿选择提交至“宁波市”),然后下载《高新技术企业认定申请书》。

4、登录“宁波市高新技术企业认定管理工作网”(以下简称:地方网,gaoqi.kjj.ningbo.gov.cn/),点击“法人登录”,用浙江政务服务网的法人账号登录(无浙江政务服务网法人账号的企业需先注册)。登录后,正确填写企业基本信息,保存后提交,以激活申报板块。点击“高企认定申报(正式申报)”,按照提示要求填写企业基本信息、科技成果转化等内容,上传由国网下载的《高新技术企业认定申请书》和相关附件。对于知识产权内容,选择适用告知承诺制办理的,申请企业须在附件上传知识产权清单;不选择适用告知承诺制的,申请企业应当按规定提供企业知识产权需要的证明材料。确认无误后,选择对应的所属地科技管理部门点击“提交”。

(三)初步审查

所属地科技管理部门会同财政、税务部门参照《宁波市高新技术企业认定初审要点》(附件3),对企业提交至“国网”和“地方网”的申报材料进行审查,研究提出初审意见,录入“地方网”企业初审栏目,导出并打印《2022年度第X批高新技术企业认定初审意见汇总表》(1份),加盖公章后寄送我办。

(四)评审报备

我办组织专家评审、实地抽查、会议审议及社会公示,报送全国高新技术企业认定管理工作领导小组办公室备案。

 

五、有关要求

1、申报企业承诺。申报企业要对申报材料的真实性负主体责任,提供企业承诺书(附件5)。若存在弄虚作假行为,一经查实,市认定机构将按照认定办法相关规定取消其评审资格,并列入科技部门不良信用记录。若发现相关咨询服务机构在为企业申报组织材料中造假或提供不实内容,一经查实,取消其相关服务资格,同时列入科技部门不良信用记录(选择告知承诺制的企业,经核查提供虚假承诺将纳入企业信用记录,取消其高新技术资格)。

2、中介机构鉴证。中介机构对企业的研究开发费用和高新技术产品(服务)收入进行专项审计或鉴证,据实出具专项报告,并出具中介机构合规声明(附件4)。对工作中出现严重失误或弄虚作假等行为的,将按照《工作指引》要求,在“高新技术企业认定管理工作网”上公告,自公告之日起三年内不得参与高新技术企业认定相关工作。

3、区市县审核推荐。各区(市)县、先导区科技管理部门在收到企业申报材料后,应参照高新技术企业认定工作形式审查要点(附件6),通过现场考察、调阅相关资料等方式,对企业申报材料中知识产权、近三年项目研发活动及费用、成果转化情况、上年度的科技活动人员和高新技术产品(服务)情况、研发组织管理水平等内容的真实性、合规性进行认真审核把关,并填写《高新技术企业认定申报核实意见表》(附件7)。现场核实情况与申报材料不一致的企业,不得推荐上报。

审核通过后,区(市)县、先导区科技管理部门出具申报高新技术企业推荐函、推荐申报高新技术企业名单汇总表(附件8)并加盖公章,连同辖区内企业申报材料统一报送至大连市科技局行政审批办公室。高新区、金普新区、保税区内企业申报材料由所在区域科技管理部门受理保管。


六、政策效力

高新技术企业认定有效期三年。每三年认定一次。

项目难点

1)二类知识产权使用后,不得再下次高企使用。

2)研究经费归集的不同部门人员研究经费归集,同一个人多个研究项目的工时计算。

3)研发设备工时记录台帐

4)研究经费其他费用中占比20%,与研究经费加计扣除其他费用占比比例不一致。

5)应确定一名分管经理牵头,总体协调研发部门 、财务部门 、人事行政部门 、市场销售部门 、物资管理部门等,相互配合共同推进。

 

七、项目模板

1)项目立项报告

2)项目验收报告

3)科研组织管理制度

下载,联系微信1448661055

 

八、项目验收

本项目无验收,涉及高企认定后的日常管理。

• 每年都要进行财务年度审计报告(包括附注、财务情况说明书)和研发费专项审计报告科技人员统计(注意占比;并满足高企的指标要求。

• 企业所得税年度纳税申报表(特别注意主表、期间费用表、高新技术企业优惠情况及明细表、研发费加计扣除明细表的填报)

• 规上企业及时注册并填报R& D统计联网平台报表;

• 火炬统计--企业年报;

• 高企发展年报。

 

九、财税处理

1)高新技术企业所得税优惠:所得税率25%减按15%缴纳 (企业所得税法及实施条例 、国家税务总局公告2017年第24)

2)研发费用加计扣除:企业研究开发费用,可按照研究开发费用的75%加计扣除;形成无形资产的 ,按照无形资产成本的175%摊销 。制造业企业可按照研究开发费用的100%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的200%摊销 。(财税  2015119号 、财税〔201899)

3)高企优惠明细表填写

 

十、项目来源:

网址: http://kjj.ningbo.gov.cn/art/2022/4/18/art_1229589477_58956915.html


十一、往年名单

网址: http://www.innocom.gov.cn/gqrdw/c101419/list_gsgg_l3.shtml


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