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【江西高企】关于做好江西省2022年国家高新技术企业认定与管理工作的通知

浏览: 发表时间:2022-08-11 14:07:27

关于做好江西省2022年国家高新技术企业认定与管理工作的通知

 

一、产业类别

1、电子信息;

2、生物与新医药;  

3、航空航天; 

4、新材料; 

5、高技术服务; 

6、新能源与节能; 

7、资源与环境;  

8、先进制造与自动化。

 

二、申报时间

5月5日开始申报,本年度采用长年申报、推荐,集中受理、审核,定期评审、报备的方式。各申报企业,各级、各审核推荐部门均应在截止时间前完成相关工作。省高新技术企业认定管理工作办公室集中受理各设区市、各国家高新区、各省直管县(市)、赣江新区审核推荐的高新技术企业申报材料,截止时间为:7月10日和9月25日。申报企业可根据实际情况自主选择申报批次。

 

三、申报条件

1 、企业申请认定时须注册成立一年以上;

2 、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品/服务在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;

3 、对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;

4 、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;

5 、企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:

①最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;

②最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;

③最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。

其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;

6 、近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;

7 、企业创新能力评价应达到相应要求(评分达到71分及以上);

8 、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

 

四、申报程序

(一)企业自我评价。企业对照《认定办法》第十一条进行自我评价。符合条件的,按照《认定办法》、《工作指引》有关规定和本通知要求,准备高新技术企业认定申请材料以及参与本企业高新技术企业认定专项审计(鉴证)工作的中介机构相关资质条件证明材料。

(二)“国网”注册、登录、填报。企业登录“科学技术部政务服务平台”(网址:https://fuwu.most.gov.cn/),点击“用户登录”并完成实名认证,如企业尚未注册,则点击“注册”,注册信息通过审核后进行登录(原“高新技术企业认定管理工作网”注册用户无需重新注册,可用原用户名和密码登录)。登录后,通过“服务事项-高新技术企业认定-办理入口”进入“高新技术企业认定管理工作网”,按要求填写《高新技术企业认定申请书》。企业提交的知识产权须符合《工作指引》中“按II类评价的知识产权在申请高新技术企业时,仅限使用一次”的要求,切实避免II类评价知识产权重复使用。

(三)“省网”注册、登录、填报。申报企业在“科技部服务平台”注册填报后,需在“江西高新技术企业认定管理平台(http://www.jxgqrd.com/)”注册登记注册并登录。已注册企业无需重新注册,可用原用户名和密码登录。企业在“高新技术企业认定管理工作网”上填写的数据与在“江西省高新技术企业认定管理平台”上填写的数据必须完全一致。企业须按实际情况准确选择初审推荐单位、所在县(区)、所在开发区、主管税务机关等必填信息。申报企业基本信息将作为相关考核数据的重要依据。

(四)相关单位审核推荐。企业材料须经县、市两级科技、税务部门联合审查并通过后向省高企领导小组办公室推荐。各推荐单位要通过现场考察、调阅相关资料等方式,依据既定的任务分工,对企业申报材料的完整性、合规性审核把关。各推荐单位应科学安排拟申报企业有序申报,对申报受理截止日期前提交申报资料的,及时予以受理、认真审核反馈,驳回申请时应在系统内说明具体理由;被驳回企业可依据驳回理由对材料进行修改完善后再次提交。为保证工作效率,在同一批次中,企业提交材料后,市、县两级科技和税务部门驳回、企业再次提交均只限1次。(如:企业提交材料后县级科技部门审核驳回后可再提交1次,县级税务部门审核驳回后可再提交1次;市级审核同理。)在受理截止后15个工作日内,由各设区市科技局、国家高新区科技部门、赣江新区创发局等单位牵头,联合本地市级税务部门将加盖公章的《推荐企业名单汇总表》(附件1)(名单应与省网系统一致)报省高企认定工作办公室。

(五)受理审查。审核推荐截止后,省高企领导小组办公室将受理各地审核推荐的企业申报材料。组织省高企领导小组各成员单位按职能分工进行审查,委托专业机构对企业的知识产权进行审查,审查通过的企业进入专家评审环节。

(六)公示、推荐报备和备案。在省科技厅官网上对通过专家评审的企业名单进行公示,公示无异议的向国家高企认定工作办公室申请备案。国家认定办审核后,确定通过备案的高新技术企业名单。

 

、有关要求

(一)各地科技部门要高度重视高新技术企业申报与服务工作,进一步优化工作流程和服务方式,在做好疫情防控的同时,主动会同同级财政、税务部门,可通过电话、电子邮件、QQ群、微信群、网络直播、录播等方式,加强高新技术企业相关政策宣传解读和业务培训工作,建立和完善高新技术企业工作的沟通协调机制,确保申报工作的有序开展;加强与同级应急管理、市场监管、生态环境等职能部门的沟通联系,对申请认定前一年内发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为的企业不得推荐上报。科技主管部门要做好针对性辅导,对申报企业做好重点服务。

(二)各地科技部门在组织申报时要认真落实中央八项规定精神,把党风廉政建设和组织申报工作同部署、同落实、同考核,切实加强关键环节和重点岗位的廉政风险防控,确保申报工作的公正性和规范化。坚决杜绝“有偿服务”行为的发生,各地科技部门不得委托或指定任何单位、部门和个人为申报企业编写申报材料,不得直接受理非申报单位报送的材料。

(三)各地科技、财政和税务部门应按本通知要求切实做好推荐工作,强化责任意识、服务意识,把好审核关,对审核不予推荐的作出及时、专业的回复,杜绝审核流于形式、走过场。

(四)全面实施企业诚信承诺制,申报企业对所提供的申报材料的真实性、有效性、完整性、一致性和合法性负责,并作出信用承诺(附件2),承担相关责任,确保在省网和国网中填写上传的申报材料完全一致。同时,企业要积极配合做好现场核查和申报材料审查工作,若存在弄虚作假行为,一经发现并查实,省高企认定管理工作领导小组将按照相关规定取消其评审资格并记入不良信用记录。对涉及参与提供虚假申请材料的专项审计(鉴证)中介服务机构,将按照《工作指引》相关规定,在“高新技术企业认定管理工作网”上公告,自公告之日起三年内不得参与高新技术企业认定相关工作,并记入不良信用记录,同时提请相关部门和行业监管部门依法严肃处理。

(五)企业须对应《国家重点支持的高新技术领域》中四级目录(例:一、电子信息/(一)软件/1.基础软件/通用及专用数据库管理系统)填报技术领域。由于系统存储原因,企业须在“省网”扫描上传所有附件材料;在“国网”只须扫描上传主要附件材料。申报企业无需提交申报纸质材料,但企业须妥善留存一份纸质申报材料备查。对涉密企业,应按照国家有关保密工作规定,将申报材料做脱密处理,确保涉密信息安全。 

(六)采用开放的中介机构审计(鉴证)制度。企业可自行选择符合《工作指引》规定条件的中介机构。中介机构在出具审计报告时,应附《专项审计(鉴证)中介机构声明》(附件3)独立执业资格和注册成立三年以上的证明、参与审计(鉴证)工作当年职工全年月平均人数及在册职工执业注册会计师或税务师等证明材料,并在“省网”填写中介机构情况表(附件4)。在认定工作中,参与专项审计(鉴证)的中介机构如出现违规行为,一经发现并查实,将按规定取消参与高企认定工作资格,并抄告相关资质发放机关,提请进行相应处理。

 

六、支持力度

江西省各市(区)县给予3-20万元不同程度奖励,具体政策咨询当地科技局。

 

、政策效力

高新技术企业认定有效期三年。每三年认定一次。

项目难点

1)二类知识产权使用后,不得再下次高企使用。

2)研究经费归集的不同部门人员研究经费归集,同一个人多个研究项目的工时计算。

3)研发设备工时记录台帐

4)研究经费其他费用中占比20%,与研究经费加计扣除其他费用占比比例不一致。

5)应确定一名分管经理牵头,总体协调研发部门 、财务部门 、人事行政部门 、市场销售部门 、物资管理部门等,相互配合共同推进。

 

、项目模板

1)项目立项报告

2)项目验收报告

3)科研组织管理制度

下载,联系微信1448661055

 

、项目验收

本项目无验收,涉及高企认定后的日常管理。

• 每年都要进行财务年度审计报告(包括附注、财务情况说明书)和研发费专项审计报告科技人员统计(注意占比) ;并满足高企的指标要求。

• 企业所得税年度纳税申报表(特别注意主表、期间费用表、高新技术企业优惠情况及明细表、研发费加计扣除明细表的填报);

• 规上企业及时注册并填报R& D统计联网平台报表;

• 火炬统计--企业年报;

• 高企发展年报。

 

、财税处理

1)高新技术企业所得税优惠:所得税率25%减按15%缴纳 。(企业所得税法及实施条例 、国家税务总局公告2017年第24号)

2)研发费用加计扣除:企业研究开发费用,可按照研究开发费用的75%加计扣除;形成无形资产的 ,按照无形资产成本的175%摊销 。制造业企业可按照研究开发费用的100%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的200%摊销 。(财税  〔2015〕119号 、财税〔2018〕99号)

3)高企优惠明细表填写

 

十一、项目来源:

网址: 江西省科学技术局厅 http://kjt.jiangxi.gov.cn/art/2022/4/29/art_27029_3942025.html

 

、往年名单

http://www.innocom.gov.cn/gqrdw/c101423/list_gsgg_l3.shtml

 

附件下载地址

1. 推荐企业名单汇总表

http://kjt.jiangxi.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&showname=%E6%8E%A8%E8%8D%90%E4%BC%81%E4%B8%9A%E5%90%8D%E5%8D%95%E6%B1%87%E6%80%BB%E8%A1%A8.docx&filename=ba21b3b1d95d441f9a38c45256cb68f5.docx

2. 企业信用承诺书

http://kjt.jiangxi.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&showname=%E4%BC%81%E4%B8%9A%E4%BF%A1%E7%94%A8%E6%89%BF%E8%AF%BA%E4%B9%A6.docx&filename=131726adbb404cba933fbc3965b9b428.docx

3. 专项审计中介机构声明

http://kjt.jiangxi.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&showname=%E4%B8%93%E9%A1%B9%E5%AE%A1%E8%AE%A1%E4%B8%AD%E4%BB%8B%E6%9C%BA%E6%9E%84%E5%A3%B0%E6%98%8E.docx&filename=08c32271f95d446b92032ed4dd583e5d.docx

4. 专审中介机构情况表 

http://kjt.jiangxi.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&showname=%E4%B8%93%E5%AE%A1%E4%B8%AD%E4%BB%8B%E6%9C%BA%E6%9E%84%E6%83%85%E5%86%B5%E8%A1%A8.docx&filename=e5191eca95bc48949d8cc35cb5da8b67.docx  

 

 

 


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