知识产权管理运营综合服务商                 

专知利乎公众号              余行公众号       

知识产权运营、诉讼、维权服务

政策解读 | 知识产权布局与运营 | 诉讼与维权

 028)84400310

【山东高企】关于做好山东省2022年国家高新技术企业认定与管理工作的通知

浏览: 发表时间:2022-08-11 13:55:33

关于做好山东省2022年国家高新技术企业认定与管理工作的通知

 

一、产业类别

1、电子信息;

2、生物与新医药;  

3、航空航天; 

4、新材料; 

5、高技术服务; 

6、新能源与节能; 

7、资源与环境;  

8、先进制造与自动化。

 

二、申报时间

本年度山东省高新技术企业认定管理工作领导小组办公室(以下简称省认定办)分三批受理各市(国家高新区)推荐的企业认定申请,第一批受理截止时间为2022年6月30日,第二批受理截止时间为2022年8月10日,第三批受理截止时间为2022年9月20日,具体认定程序见附件2。

各市、各国家高新区和黄三角农高区科技部门负责高企审核推荐工作。企业向所在地科技部门提交申报材料截止时间以地方通知为准。

 

三、申报条件

1 、企业申请认定时须注册成立一年以上;

2 、企业通过自主研发、受让、受赠、并购等方式,获得对其主要产品/服务在技术上发挥核心支持作用的知识产权的所有权;

3 、对企业主要产品(服务)发挥核心支持作用的技术属于《国家重点支持的高新技术领域》规定的范围;

4 、企业从事研发和相关技术创新活动的科技人员占企业当年职工总数的比例不低于10%;

5 、企业近三个会计年度(实际经营期不满三年的按实际经营时间计算下同)的研究开发费用总额占同期销售收入总额的比例符合如下要求:

①最近一年销售收入小于5,000万元(含)的企业,比例不低于5%;

②最近一年销售收入在5,000万元至2亿元(含)的企业,比例不低于4%;

③最近一年销售收入在2亿元以上的企业,比例不低于3%。

其中,企业在中国境内发生的研究开发费用总额占全部研究开发费用总额的比例不低于60%;

6 、近一年高新技术产品(服务)收入占企业同期总收入的比例不低于60%;

7 、企业创新能力评价应达到相应要求(评分达到71分及以上);

8 、企业申请认定前一年内未发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为。

 

四、申报程序

1.自我评价。企业对照《认定办法》第十一条和《工作指引》第三部分进行自我评价。自评符合条件的,可按照本通知要求准备申报材料。

2.注册填报。申报企业登录“科学技术部政务服务平台”(https://fuwu.most.gov.cn/),实名认证通过后开展后续申报工作。已注册企业无需重新注册,可用原用户名和密码登录系统进行申报。

3.网上提交。企业在“科学技术部政务服务平台”,按系统要求填写认定申报信息、逐一上传附件材料(作为评审依据,附件材料须清晰、完整、规范),并及时通过网络系统提交,完成网上填报。

4.纸质材料提交。企业通过“科学技术部政务服务平台”生成并打印《高新技术企业认定申请书》,并提供相关附件材料。附件材料须与申请书所填内容一致,并本着“与认定条件紧密相关”的原则,尽量简明扼要,申报材料内容及要求见附件3。按照属地原则,国家高新区外企业将纸质材料(一式一份)提交至所在市科技局审核留存,国家高新区(含黄三角农高区)内企业将纸质材料(一式一份)提交至所在高新区科技部门审核留存。对涉密企业,应按照国家有关保密工作规定,将申报材料做脱密处理,确保涉密信息安全。

5.材料审核。各地科技部门收到企业申报材料后,要按要求对申报材料中知识产权、近三年项目研发活动和成果转化情况、2021年度的科技活动人员和高新技术产品(服务)情况、研发组织管理水平等内容的真实性、合规性进行认真审核把关,客观记录核查中发现的问题,填写好《高新技术企业认定申报核实意见表》(见通知附件4)。各地科技部门切实做好审查工作,强化责任意识,把好审核关,杜绝审核流于形式、走过场,对现场核查中发现与申报材料不一致、有弄虚作假行为或不符合申报要求等情况的企业一律不得推荐上报。

各地科技部门收到中介机构资质证明材料后,联合同级财政、税务部门对该机构是否符合《工作指引》相关规定进行审查,并将审核结果报送省认定办。

同时,加强与当地应急管理、市场监督、生态环境等部门的信息沟通,对企业申请认定前一年内是否发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为进行审核把关。

6. 汇总推荐。各市科技局(国家高新区)完成材料审核后,在系统提交推荐企业认定申报材料,并正式行文出具推荐函、推荐汇总表、中介机构审核汇总表(各一式四份)、中介机构PDF版证明材料以及企业认定申报资料电子版(一式两份)报送省科技厅,推荐函、推荐汇总表同时抄送同级财政和税务部门,企业认定申报资料电子版报市税务局一份。

 

五、申报材料内容及要求

1.封面(申请书首页做封面)。

2.高新技术企业认定申报核实意见表。

3.总目录。

4.《高新技术企业认定申请书》(申请书封皮需在线填报、打印并签名、加盖公章后扫描上传至高新技术企业认定管理系统)。

5.选择适用告知承诺制的企业提供《证明事项告知承诺书》。不选择适用告知承诺制的企业提供《营业执照》等企业注册登记证件、专利证书等企业知识产权证件。

6.科研相关证明材料,包括授权知识产权证书或授权通知书(选择适用告知承诺制企业可不提供)、知识产权摘要及缴费证明,知识产权未重复使用声明(见通知附件5),知识产权有多个权属人时,需提供其他权属人同意该企业使用本知识产权申报高新技术企业的声明,所有权属人需加盖公章(见通知附件6)。参与制定标准的相关材料;科研项目立项、科技成果转化(包括近三年科技成果转化总体情况、转化形式和应用成效的逐项说明)、研究开发组织管理等相关材料。

7.企业高新技术产品(服务)的关键技术和技术指标的具体说明、主要产品(服务)与对其在技术上发挥核心支持作用的知识产权的关联性说明、主要产品(服务)收入之和与同期高新技术产品(服务)收入之和的占比情况。

8.企业职工和科技人员比例情况说明材料,包括在职、兼职和临时聘用人员人数(须在企业累计工作183天以上)、人员学历结构、科技人员名单及其工作岗位情况等。

9.经具有资质并符合《工作指引》相关条件的中介机构出具的企业近三个会计年度研究开发费用、2021年度高新技术产品(服务)收入专项审计报告或鉴证报告,并附研发活动说明材料。

如专项审计报告或鉴证报告中研发费用与所得税纳税申报表及财务会计报告中相关数据有明显不一致,请企业说明差异原因。

10.经具有资质的中介机构鉴证的企业近三个会计年度的财务会计报告(包括会计报表、会计报表附注和财务情况说明书)。参与企业财务报表鉴证的中介机构的营业执照复印件。

11.盖有主管税务机关印鉴的2019、2020、2021三个会计年度企业所得税年度纳税申报表(包括主表和附表)。

12.出具企业研发费用、高新技术产品(服务)收入专项审计的中介机构的营业执照复印件、执业证书复印件、全年月职工平均人数、注册会计师人数等相关证明材料和声明书(见通知附件7)。此项材料由中介机构向科技部门提供,企业无须提供。

 

、有关要求

1.进一步提升高企认定管理服务水平。各市要认真落实中央八项规定精神,切实加强关键环节和重点岗位的廉政风险防控,科学、合理统筹安排基层服务人员,确保申报工作的公正性和规范化操作。同时,各市科技部门要会同财政、税务部门加大高企认定辅导与相关政策的解读培训力度,快速响应企业需求,认真指导企业填报高企认定材料,帮助企业纾困解难,应对新冠肺炎疫情。

2.企业对申报材料合规性、真实性负责。企业应规范、如实填写申报材料,确保签字盖章齐全、清晰完整,上传网络申报材料与纸质申报材料保持一致。企业若存在弄虚作假行为,省认定办将按照《认定办法》和《山东省科技计划项目科研诚信管理办法》(鲁科字〔2020〕105号)等相关规定取消其申报资格并纳入科研失信行为记录。对涉密企业,应按照国家有关保密工作规定,对申报材料做脱密处理,确保涉密信息安全。不提倡企业委托有关单位或个人填报申报材料。各地科技部门不得委托或指定任何单位、部门和个人为申报企业编写申报材料,不得直接受理非申报单位报送的材料,并提醒企业对以承诺通过高新技术企业认定为由索取不当钱财等行为提高警惕,增强防范意识,谨防上当受骗。

3.落实高新技术企业认定有关证明事项告知承诺工作。根据《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》(国科发火〔2021〕362号)有关要求,自今年起,高新技术企业认定申请材料中的营业执照等企业注册登记证件和专利证书等企业知识产权证件实行告知承诺制。各市(国家高新区)科技部门应积极推行和落实证明事项告知承诺制工作。企业可自主选择是否适用告知承诺制办理。不选择适用告知承诺制的,企业应按规定提供有关事项需要的证明材料。

4.切实做好申报审核工作。各市(国家高新区)科技部门负责对企业在“高新技术企业认定管理工作网”提交的网上申报材料进行审核,审核无误后及时通过网络提交到省科技厅。各市(国家高新区)科技部门联合同级财政、税务部门对中介机构资格加强审核,核实其是否符合《工作指引》相关规定。各市(国家高新区)科技部门要合理安排好对辖区内申报企业的现场核查工作,如实记录核查中发现的问题,填写《高新技术企业认定申报核实意见表》,签字盖章后留存备查;对现场核查中发现与申报材料不一致、有弄虚作假行为或不符合申报要求等情况的企业不得推荐上报。同时,各市(国家高新区)科技部门要加强与同级应急管理、市场监管、生态环境等职能部门沟通联系,对企业申请认定前一年内是否发生重大安全、重大质量事故或严重环境违法行为出具意见。各市科技、财政和税务部门应按本通知要求切实做好审查工作,强化责任意识,把好审核关,杜绝审核流于形式、走过场。

5.中介机构应严守职业规范,并按要求提供证明材料。中介机构应据实出具专项报告,对工作中出现严重失误或弄虚作假等行为的,省认定办根据《工作指引》相关规定,在“高新技术企业认定管理工作网”上公告,自公告之日起3年内不得参与高企认定相关工作。同时,中介机构请按照《高新技术企业申报材料内容及要求》(见附件3)第十二项要求选择一个主要服务区域向科技部门提交中介机构资质证明材料。

6.按时报送材料。各市(国家高新区)科技部门收取1份企业纸质申报材料留存以备审核,相关申报材料内容与要求见附件3至7,并于受理截止日前通过系统审核提交。同时将高企申报推荐函、推荐汇总表(见附件8)、中介机构审核汇总表(见附件9)(各一式四份)、中介机构PDF版证明材料和企业认定申报资料电子版(一式两份)报送省科技厅,推荐函、推荐汇总表同时抄送同级财政和税务部门,企业认定申报资料电子版报市税务局一份。

 

七、支持力度

1.首次通过高企认定补助10万元,个别特殊领域的企业补助15万元;重新通过高企认定奖励5万元(菏泽市3万元)。

2.各市(区)县给予5-30万元不同程度奖励,具体政策咨询当地科技局。

 

、政策效力

高新技术企业认定有效期三年。每三年认定一次。

项目难点

1)二类知识产权使用后,不得再下次高企使用。

2)研究经费归集的不同部门人员研究经费归集,同一个人多个研究项目的工时计算。

3)研发设备工时记录台帐

4)研究经费其他费用中占比20%,与研究经费加计扣除其他费用占比比例不一致。

5)应确定一名分管经理牵头,总体协调研发部门 、财务部门 、人事行政部门 、市场销售部门 、物资管理部门等,相互配合共同推进。

 

、项目模板

1)项目立项报告

2)项目验收报告

3)科研组织管理制度

下载,联系微信1448661055

 

、项目验收

本项目无验收,涉及高企认定后的日常管理。

• 每年都要进行财务年度审计报告(包括附注、财务情况说明书)和研发费专项审计报告科技人员统计(注意占比) ;并满足高企的指标要求。

• 企业所得税年度纳税申报表(特别注意主表、期间费用表、高新技术企业优惠情况及明细表、研发费加计扣除明细表的填报);

• 规上企业及时注册并填报R& D统计联网平台报表;

• 火炬统计--企业年报;

• 高企发展年报。

 

十一、财税处理

1)高新技术企业所得税优惠:所得税率25%减按15%缴纳 。(企业所得税法及实施条例 、国家税务总局公告2017年第24号)

2)研发费用加计扣除:企业研究开发费用,可按照研究开发费用的75%加计扣除;形成无形资产的 ,按照无形资产成本的175%摊销 。制造业企业可按照研究开发费用的100%加计扣除;形成无形资产的,按照无形资产成本的200%摊销 。(财税  〔2015〕119号 、财税〔2018〕99号)

3)高企优惠明细表填写

 

十二、项目来源:

网址: 山东省科学技术局厅 http://kjt.shandong.gov.cn/art/2022/5/11/art_13360_10296474.html

 

、往年名单

http://www.innocom.gov.cn/gqrdw/c101424/list_gsgg_l3.shtml

 

附件下载地址

1.各市(高新区)高企认定管理工作咨询电话.docx

http://kjt.shandong.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=7b41c3abfc324715a5cf97f3a8b00653.docx

2.高新技术企业认定申报核实意见表.docx

http://kjt.shandong.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=2f62a55330b94aea97fb7092c122924d.docx

3.知识产权未重复使用声明.docx

http://kjt.shandong.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=ce17a58bc394426b93bbbf89d16490c4.docx

4.知识产权权属人声明.docx

http://kjt.shandong.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=7c18ec54dea0407eadd3df7991d3e1f0.docx

5.中介机构声明书.docx

http://kjt.shandong.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=8c9c6204559441f38ca7e0e40fcdf9a2.docx

6.高新技术企业申报推荐汇总表.docx

http://kjt.shandong.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=9dffa7686a6849c382797b1a279282d0.docx

7.中介机构审核汇总表.docx

http://kjt.shandong.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=1780908eced94007800c24250d0da3ed.docx

8.《科技部关于高新技术企业认定有关证明事项实行告知承诺制的通知》(国科发火〔2021〕362号).pdf

http://kjt.shandong.gov.cn/module/download/downfile.jsp?classid=0&filename=edfb54ded4a440f883edadba607df63d.pdf

 

 


海松知识产权服务



长按识别或截图保存

关注公众号,海松信息

Copyright©2017-2022

ZZLH Cloud. All Rights Reserved.

专知利乎版权所有 免责声明

政策法规    |    新闻资讯    |   专知利乎服务    |    服务支持    |    了解我们

    电话:+86(028)84400310           地址:成都市·天府新区

©2022 专知利乎成都知识产权运营有限公司  蜀ICP备13001814号-3

客服中心
热线电话
028-84400310
上班时间
周一到周五
二维码
微信咨询
添加微信好友,详细了解产品
使用企业微信
“扫一扫”加入群聊
复制成功
添加微信好友,详细了解产品
我知道了